南通海门：培育三支“法治队伍”，助力优化法治化营商环境

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为切实发挥法治在优化营商环境中的引领、规范和保障作用，近年来，南通市海门区秉持“法治是最好的营商环境”理念，多措并举，培育执法、司法和法律服务三支队伍，持续助力优化法治化营商环境。

砺兵强盾，培育优质执法队伍

今年以来，由海门区委组织部牵头，区司法局、市监局等十一部门联动，在全区开展行政执法类公务员“励兵强盾”能力素质提升行动，制定二十五项举措，构建“教、学、练、战”一体化模式。聚焦职业道德、法律素养、业务能力、执法技能、廉政警示五个维度，开设行政执法大讲堂，对全区行政执法类公务员实施全覆盖轮训。开展行政诉讼案件庭审观摩，举办行政执法案例式学习研讨活动。组建行政执法学习社，制定年度学习计划，坚持“一月一学习”“一月一活动”，夯实行政执法能力基础。紧扣现场检查、调查取证、文书制作、案卷评查、应急处置、新型执法装备应用等重点技能，组织开展岗位技能比武活动，以学增智，以学促干。

凝心铸魂，培育优质政法队伍

为强化政法队伍建设，海门区建立法官、检察官、警官、司法行政干警等同堂培训制度，持续开展“政法融学堂”同堂培训活动，围绕“企业合规不起诉改革的若干疑难问题”“《反有组织犯罪法》与涉黑恶案件办理”等主题，邀请专家学者、行家里手结合实际所需，传递前沿理念。海门区检察院创新培训举措，开设“周五早课堂”以每周五早上一小时为固定培训学习时间，通过领导干部上讲台、员额检察官上讲台等形式，教学相长、互相促进。区司法局举办全系统政治轮训班，围绕提升政治理论、法治素养、履职能力，精心设置课程内容，为全区司法行政干警补钙蓄能，集体“充电”。区法院设立营商环境执行工作室，对涉营商环境案件精准分流，高效兑现涉企胜诉权益。区公安局组建由政服、治安、食药环侦、经侦、刑侦、法制等部门业务骨干组成的“企无忧”金盾服务队，通过走访恳谈，畅通了警企沟通渠道。

守正为心，培育优质法律服务队伍

为充分发挥人民调解员在多元解纷中的保障作用，海门区举办全区调解员业务专题培训班，围绕劳动争议等主题进行相关法律法规解读与案例分析，着力提升调解员的业务水平和调解技能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，积极推进行业性、专业性人民调解组织建设，聚焦重点商业纠纷领域，开展每月涉企纠纷专项排查，持续优化辖区法治化营商环境。整合律师、基层法律服务工作者等法律服务力量，组建法律服务行动队，通过开展“公益开门”大走访、“法护开工”大巡回、“法务开课”大学习等“企暖花开法治行”系列活动，提档升级法律服务，坚持问需于企、助企纾困、护企安商，努力防控企业法律风险、满足企业法律需求、解决企业法律难题，不断增强企业法治获得感。

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